那么怎么做？就有人开始钻空子，比如说有一个方案是给没有钱的民众提供青苗，也算是贷款，但利息过高，甚至不需要贷款的民众，也被强逼着贷款。
原本的方案是能够让底层民众能够得到一定好处，但钻了空子之后所谓的改革方案就变成有更多人可以多一种压榨底层的民众的方法，最终歪嘴的和尚念坏了好经。
那一场想要富国的改革最终失败，之所以失败，有着很多种原因，但其中一条就是用人不当，一堆想要攫取利益的人钻空子占到便宜，而真正需要补贴的人却什么都没有得到，反而多了几分负担。
富国的理想最终么没有实现，一些底层民众甚至因为青苗法的实施而变得更加穷困潦倒，改革也就彻底失败，进行改革的人也遭遇对手的打击和嘲讽。
这一次变革的失败，有一个重要的原因就是派系争斗，官员往往高
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